遵正環(huán)罰〔2024〕5號(hào)

當(dāng)事人名稱(chēng)：正安縣森牧康泰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

法定代表人：何世桃

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91520324MAAK940A54

住所：貴州省遵義市正安縣謝壩仡佬族苗族鄉(xiāng)環(huán)山村下坪組吳家灣

2024年9月11日，遵義市生態(tài)環(huán)境局正安分局執(zhí)法人員依法對(duì)正安縣森牧康泰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)你公司）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)：你公司建設(shè)規(guī)模為年出欄生豬1200頭，現(xiàn)存欄量為820頭；約200噸養(yǎng)殖糞便被轉(zhuǎn)移到離你公司直線距離約100米的農(nóng)田里。經(jīng)查，因農(nóng)村面源污染項(xiàng)目建設(shè)將原建設(shè)的養(yǎng)殖糞便厭氧池（約1400m3）拆除，而新建的養(yǎng)殖糞便厭氧池正在建設(shè)中導(dǎo)致出現(xiàn)上述情況；堆放養(yǎng)殖糞便的農(nóng)田未配套建設(shè)防滲漏、防流失、防揚(yáng)散設(shè)施。

以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：

1、2024年9月11日《貴州省生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》1份，共2頁(yè)。證明正安縣森牧康泰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司基本信息、污染設(shè)施建設(shè)情況、約200噸養(yǎng)殖糞便被轉(zhuǎn)移到離你公司直線距離約100米的農(nóng)田里等事實(shí)。

2、2024年9月11日對(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人雷澤海制作了《貴州省生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》1份，共計(jì)2頁(yè)。證明被調(diào)查詢(xún)問(wèn)人身份信息、正安縣森牧康泰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司基本信息、污染設(shè)施建設(shè)情況、約200噸養(yǎng)殖糞便被轉(zhuǎn)移到離該公司直線距離約100米的農(nóng)田里、堆放養(yǎng)殖糞便的農(nóng)田未配套建設(shè)防滲漏、防流失、防揚(yáng)散設(shè)施等事實(shí)。

3、遵義市生態(tài)環(huán)境局正安分局執(zhí)法人員于2024年9月11日現(xiàn)場(chǎng)檢查取證材料4份，共4頁(yè)。證明執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查、執(zhí)法人員和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人一同對(duì)違法轉(zhuǎn)移養(yǎng)殖糞便進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指證、堆放養(yǎng)殖糞便的農(nóng)田未配套建設(shè)防滲漏、防流失和防揚(yáng)散設(shè)施等事實(shí)。

4、2024年9月11日提取營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份，共1頁(yè)。證明正安縣森牧康泰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的公司類(lèi)型是有限責(zé)任公司（自然人獨(dú)資）、法定代表人是何世桃等基本信息。

5、2024年9月11日提取了身份證復(fù)印件2份，共2頁(yè)。證明法定代表人何世桃和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人雷澤海的基本信息。

6、2024年9月11日提取《授權(quán)委托書(shū)》1份，共1頁(yè)。證明正安縣森牧康泰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司委托受委托人雷澤海全權(quán)接受本次生態(tài)環(huán)境檢查一事。

7、2024年9月11日提取《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表》復(fù)印件1份，共2頁(yè)。證明正安縣森牧康泰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司養(yǎng)殖項(xiàng)目的建設(shè)單位是正安縣森牧康泰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，正安縣森牧康泰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司養(yǎng)殖項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模等基本情況。

8、2024年9月11日提取《環(huán)山村生豬養(yǎng)殖場(chǎng)租賃合同》復(fù)印件1份，共3頁(yè)。證明出租方是環(huán)山村村民委員會(huì)、承租方是正安縣森牧康泰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等基本情況。

9、執(zhí)法人員行政執(zhí)法復(fù)印件2份，共2頁(yè)。證明執(zhí)法人員的執(zhí)法身份和資格。

2024年9月11日制作了《貴州省生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》和《貴州省生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》、相關(guān)負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、正安縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)取證材料等書(shū)證。

你公司的上述行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十條：“向環(huán)境排放經(jīng)過(guò)處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接向環(huán)境排放?！敝?guī)定。

2024年9月29日，我局召開(kāi)了行政處罰案件會(huì)商會(huì)議，會(huì)議認(rèn)為：你公司將約200噸養(yǎng)殖糞便轉(zhuǎn)移到未配套建設(shè)防滲漏、防流失、防揚(yáng)散設(shè)施的農(nóng)田。你公司上述環(huán)境違法行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，依法應(yīng)當(dāng)予以處罰。

2024年10月10日，我局依法向你公司送達(dá)了《遵義市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（遵正環(huán)罰告〔2024〕5號(hào)），告知你公司環(huán)境違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有陳述、申辯和要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。你公司未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向我局提起陳述、申辯和要求舉行聽(tīng)證，視為你公司放棄陳述、申辯和要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

以上事實(shí)，有我局《遵義市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（遵正環(huán)罰告〔2024〕5號(hào)）及其《送達(dá)回證》《遵義市生態(tài)環(huán)境局案件討論記錄》等證據(jù)為證。

依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條：“排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)，或者未經(jīng)無(wú)害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期治理，可以處5萬(wàn)元以下的罰款。縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)作出限期治理決定后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府農(nóng)牧等有關(guān)部門(mén)對(duì)整改措施的落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行核查，并向社會(huì)公布核查結(jié)果。”之規(guī)定；參照《貴州省生態(tài)環(huán)境行政裁量權(quán)基準(zhǔn)》（2023年版）之規(guī)定。我局決定對(duì)你公司違反畜禽養(yǎng)殖管理制度的行為作出如下行政處罰：

罰款人民幣貳萬(wàn)壹仟圓整（￥21000元）。

限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向遵義市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向播州區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

遵義市生態(tài)環(huán)境局

2024年11月12日